डेमोक्रेट्स ने शुक्रवार को सदन के माध्यम से कानून पेश किया कि वे कहते हैं कि घरेलू अर्धचालक उद्योग को मजबूत करके और तनावपूर्ण आपूर्ति श्रृंखलाओं को मजबूत करके संयुक्त राज्य अमेरिका को आर्थिक रूप से और वैश्विक मंच पर चीन के साथ बेहतर प्रतिस्पर्धा करने के लिए स्थान देता है।
विधेयक 222-210 के मत से पारित हुआ। यह बिडेन प्रशासन की शीर्ष प्राथमिकता के लिए एक महत्वपूर्ण कदम है, लेकिन कानून को बड़े पैमाने पर संशोधित किए जाने की संभावना है क्योंकि वार्ताकार लगभग आठ महीने पहले सीनेट द्वारा पारित मतभेदों के साथ सामंजस्य बिठाते हैं। अध्यक्ष जो बिडेन सांसदों से एक समझौते पर जल्दी पहुंचने का आग्रह करते हुए कहा, “अमेरिका इंतजार नहीं कर सकता।”
इस सप्ताह जोड़े गए संशोधनों की गिनती नहीं करते हुए लगभग 3,000-पृष्ठ के बिल में अमेरिका में सेमीकंडक्टर निर्माण को बढ़ावा देने के लिए डिज़ाइन किए गए बड़े पैमाने पर निवेश शामिल हैं। सेमीकंडक्टर उद्योग और 45 अरब डॉलर (करीब 3,35,900 करोड़ रुपये) को हाई-टेक उत्पादों की आपूर्ति श्रृंखला को मजबूत करने में मदद करें।
लेकिन डेमोक्रेट अन्य प्राथमिकताओं में भी शामिल हैं जिन्होंने बिल की लागत और दायरे के बारे में जीओपी की चिंताओं को उठाया है। इलिनॉइस के प्रतिनिधि एडम किंजिंगर एकमात्र थे रिपब्लिकन उपाय के लिए मतदान करने के लिए, जबकि फ्लोरिडा की रेप स्टेफ़नी मर्फी इसके खिलाफ वोट देने वाली एकमात्र डेमोक्रेट थीं।
बिल में एक फंड के लिए $8 बिलियन (लगभग 59,700 करोड़ रुपये) शामिल हैं जो विकासशील देशों को जलवायु परिवर्तन में समायोजित करने में मदद करता है; चीनी सौर घटकों पर अमेरिका को कम निर्भर बनाने के लिए सुविधाओं के लिए $ 3 बिलियन (लगभग 22,400 करोड़ रुपये); राष्ट्रीय औसत से काफी अधिक बेरोजगारी वाले समुदायों की मदद के लिए $4 बिलियन (लगभग 29,900 करोड़ रुपये); और 10.5 अरब डॉलर (करीब 78,400 करोड़ रुपये) राज्यों को दवाओं और चिकित्सा उपकरणों के भंडार के लिए।
नवीनतम नौकरियों की रिपोर्ट के बाद जनवरी में नियोक्ताओं ने 467, 000 नौकरियों को जोड़ा, डेमोक्रेट वोट से पहले जश्न के मूड में थे। उन्होंने कहा कि कानून से उस मोर्चे पर और अच्छी खबरें आएंगी।
पेलोसी ने कहा, “आज हम जिस बिल की बात कर रहे हैं, वह जॉब बिल है, अमेरिका में मैन्युफैक्चरिंग के लिए जॉब बिल, अमेरिका में बनाने के लिए।”
बिल डेमोक्रेट्स को अर्थव्यवस्था के बारे में मतदाताओं की चिंताओं को दूर करने का मौका देता है, जब कंप्यूटर चिप्स की कमी ने ऑटोमोबाइल, इलेक्ट्रॉनिक्स और चिकित्सा उपकरणों के लिए उच्च कीमतों को जन्म दिया है। यह दिखाने के लिए कि उनका प्रशासन मुद्रास्फीति की चिंताओं को दूर कर रहा है, बिडेन ने शुक्रवार को व्हाइट हाउस के एक कार्यक्रम में वोट पर प्रकाश डाला और अमेरिकियों को दो सप्ताह पहले इंटेल की घोषणा की याद दिलाई कि यह ओहियो में दो कंप्यूटर चिप उत्पादन संयंत्रों का निर्माण करेगा।
रिपब्लिकन, जिन्होंने महीनों तक बढ़ती मुद्रास्फीति पर डेमोक्रेट्स को पछाड़ दिया है, ने इस उपाय को “टूथलेस” और आर्थिक और मानवाधिकार कार्यों की एक श्रृंखला के लिए चीन को जवाबदेह ठहराने के लिए जो आवश्यक है, उससे कम का नारा दिया। उन्होंने यह भी कहा कि यह पर्यावरणीय पहल और अन्य अनावश्यक कार्यक्रमों पर करदाता डॉलर बर्बाद करेगा।
“यह बिल वास्तव में प्रगतिशील स्वप्न नीतियों की एक लंबी सूची है, जिनका चीन से कोई लेना-देना नहीं है,” रेप मिशेल फिशबैक, आर-मिन ने कहा।
वाणिज्य सचिव जीना रायमोंडो ने विधेयक पर चर्चा करने के लिए इस सप्ताह हाउस डेमोक्रेटिक सांसदों से मुलाकात की। उसने कहा कि बिल में सबसे अधिक “तत्काल आवश्यकता” घरेलू चिप उत्पादन के लिए $ 52 बिलियन है क्योंकि वैश्विक चिप की कमी का अर्थव्यवस्था पर प्रभाव, मोटर वाहन क्षेत्र सहित, और विदेशों में इतने सारे अर्धचालक होने के राष्ट्रीय सुरक्षा निहितार्थ हैं।
“हम अभी और इंतजार नहीं कर सकते,” उसने शुक्रवार को संवाददाताओं से कहा। “हम बहुत पीछे हैं। हम राष्ट्रीय सुरक्षा के मामले में इतनी खतरनाक जगह पर हैं, क्योंकि हमारे सबसे परिष्कृत, अग्रणी-एज चिप्स के लिए ताइवान पर हमारी निर्भरता है। ”
बड़े चिपमेकर पसंद करते हैं इंटेल तथा सैमसंग ने हाल ही में अमेरिका में नए कारखाने बनाने की योजना की घोषणा की है, लेकिन रायमोंडो ने कहा कि उन्होंने यह भी संकेत दिया है कि वे संघीय मदद से “बड़े और तेज” हो सकते हैं।
विकासशील देशों को अपने उत्सर्जन को कम करने और जलवायु परिवर्तन से निपटने में मदद करने के लिए सबसे बड़े फ्लैशप्वाइंट में से एक $ 8 बिलियन (लगभग 59,700 करोड़ रुपये) का कानून है। पूर्व राष्ट्रपति बराक ओबामा 3 अरब डॉलर (करीब 22,400 करोड़ रुपये) फंड के लिए देने का वादा किया था, लेकिन पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प उसमें से 2 अरब डॉलर (करीब 14,900 करोड़ रुपये) रोक दिए।
प्रतिनिधि माइकल मैककॉल, हाउस फॉरेन अफेयर्स कमेटी में रैंकिंग रिपब्लिकन, ने इसे “गैर-जवाबदेह यूएन स्लश फंड” कहा, जो पहले ही चीन को कम से कम $ 100 मिलियन (लगभग 750 करोड़ रुपये) प्रदान कर चुका है।
इस बीच, विश्व स्तर पर सेमीकंडक्टर निर्माण में अमेरिका की हिस्सेदारी 1990 में 37 प्रतिशत से लगातार कम होकर अब लगभग 12 प्रतिशत हो गई है। बिडेन प्रशासन और कानून निर्माता उस प्रवृत्ति को उलटने की कोशिश कर रहे हैं, जो उद्योग के अधिकारियों का कहना है कि विदेशी प्रतिस्पर्धियों द्वारा महत्वपूर्ण सरकारी सब्सिडी प्राप्त करने से प्रेरित है।
महामारी ने चिप्स के लिए आपूर्ति श्रृंखला को तनावपूर्ण बना दिया है। वाणिज्य विभाग ने पिछले हफ्ते एक रिपोर्ट जारी की जिसमें पाया गया कि कुछ सेमीकंडक्टर उत्पादों की औसत सूची 2019 में 40 दिनों से गिरकर 2021 में पांच दिनों से भी कम हो गई है। रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि हितधारकों को अगले छह महीनों में समस्या दूर नहीं होती है। . प्रशासन ने कांग्रेस को कार्रवाई करने के लिए बुलाने के निष्कर्षों का हवाला दिया।
चीन के साथ तनाव काफी हद तक कानून में परिलक्षित होता है। की उत्पत्ति के बारे में चिंताओं की ओर इशारा करते हुए COVID-19बिल राष्ट्रपति को वायरस की सबसे संभावित उत्पत्ति, उस मूल्यांकन में विश्वास के स्तर और मूल्यांकन जैसी चुनौतियों पर कांग्रेस को एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश देता है।
रिपब्लिकन ने इस प्रावधान को “कोई स्वतंत्र जांच नहीं, कोई प्रतिबंध नहीं, कोई सजा नहीं” के रूप में खारिज कर दिया। वे चाहते हैं कि सांसदों की एक चयन समिति COVID-19 की उत्पत्ति को देखे। “वास्तविक जवाबदेही प्राप्त करने के लिए कार्रवाई करने के बजाय, यह उनसे पूछने जा रहा है एक रिपोर्ट के लिए, “कैलिफोर्निया के रिपब्लिकन नेता केविन मैकार्थी ने कहा।
एक और प्रावधान चीन में बने कम लागत वाले उत्पादों को टैरिफ के अधीन करेगा। वर्तमान में, 800 डॉलर (लगभग 59,700 रुपये) से कम मूल्य के आयात को त्वरित प्रसंस्करण और टैरिफ से छूट दी गई है। बिल कुछ देशों, विशेष रूप से चीन के लिए सीमा को समाप्त करता है।
सीनेट ने जून में अपने कंप्यूटर चिप्स कानून को 68-32 के वोट से पारित किया, जो प्रमुख कानून पर द्विदलीयता के एक दुर्लभ मुकाबले का प्रतिनिधित्व करता है। वार्ताकार अब एक समझौता करने की कोशिश करेंगे जिसे दोनों सदन स्वीकार कर सकते हैं, हालांकि यह अनिश्चित है कि वे मध्यावधि चुनाव से पहले ऐसा कर सकते हैं।
जो कुछ भी सामने आता है उसे कानून में पारित होने के लिए 50-50 सीनेट में 10 रिपब्लिकन के समर्थन की आवश्यकता होगी।
सीनेट के बहुमत के नेता चक शूमर के साथ कानून के संस्करण पर काम करने वाले सेन टॉड यंग ने कहा, “हम अगले कुछ महीनों में हाउस रिपब्लिकन को वोट देने के लिए एक बेहतर विकल्प भेजेंगे।”
शूमर ने कहा, “सीनेट और सदन में डेमोक्रेट जानते हैं कि हमारे पास अपने दो प्रस्तावों को एक साथ जोड़ने और इस बिल को राष्ट्रपति के डेस्क पर ले जाने के लिए और भी बहुत कुछ है, और मुझे विश्वास है कि हम करेंगे।”
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